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美国以为多收点港口费,就能把我国船队堵在门外。算盘打得响,算盘珠子却不够用。我国这一出手,不但堵上了对方的缝隙,还顺手把“走侧门”的后路封死了。全球航运的水,被搅得不轻。
可问题来了,美国真能靠这一笔港口费扳回颓势吗?更要害的是,我国这一招,潜力究竟有多大?
2025年10月10日,我国交通运输部扔出一纸公告,干脆利落:“自10月14日起,对美国相关船只,开征‘特别港务费’。”
时刻卡得死死的,正好撞上美国CBP宣告的新港口服务费同步收效日,对上了,就看谁的手更稳。
收费不看脸,也不但看旗。我国这份《对美船只收取船只特别港务费实施方法》,总共十条,每一条都不是铺排。
收谁的费?看五个规范:美国企业具有的船、运营的船、持股25%以上的公司所具有或运营的船、悬挂美国国旗的船、在美国制作的船。——这条款写得清楚,履行起来一点不模糊。
可别以为钻个空子、换个旗子就能蒙混过关。我国特意补了句:只需是我国造的,上述四类船都可避免缴。
这一条,不但让“买壳换旗”的套路失灵,也让一些美企出资的“第三国船东”直接破防。你想悄悄绕过去?这规则专治你这种绕。
收费规范方面,更显功夫。中方起步便是每净吨400块钱,分阶段上调,最高达1120元。这不是拍脑袋拍出来的,而是跟汇率挂钩的动态机制。
换句话说,美元价值降低一天,这费就可能涨一截。美国人还真得衡量衡量,港口停一回,究竟划不划算。
更考究的是这份“方法”的履行流程。船方或代理人有必要在船只预抵我国港口前通报信息,信息核实、缴费环节全流程留痕。
干的是硬账,不是吵架。连“仅来修船的空船”和“特别豁免”都有明文阐明,不该收的不收,该收的一个不落。
而这背面的法令主体是我国交通运输部,实施根据则是《中华人民共和国世界海运法令》。不是打爱情牌,而是立在法令框架上出手。这一招,不但是回应,更是定规。
美国那儿呢?表面上是同一天起征,实践上被我国抢了先手。我国不是暂时起意,而是早在9月29日就经过国务院修订法令,加上条款专门为这一天预备的反制。
这还没完,10月14日当天,中方不但正式实施,还让央视新闻、外交部忠诚出镜,句句提到要害处。外交部发言人林剑着重,美方继续出台约束性办法,严峻危害我国利益,中方将坚决反制。
一边是高调喊话,一边是方针落地。就这一场同步“开票”,美国想靠费用把我国船逼出美国港,我国却用同一份账单告知你:你停港有价值,我收港也不赔本。港口的账,一笔一笔对着来,接下来比的便是谁能先吃得起这顿饭。
时刻回到2025年3月17日,美国交易代表办公室(USTR)扔出重磅提案——对我国运营商及运用我国造船的外国企业征收阶梯式港口费用,单次最高达500万美元。
这不叫“收费”,这叫“封门”。说是为了国家安全和供应链耐性,实践呢?拳头对着的是我国,靶心却是全球产业链。
一起,美国在巴拿马运河表达态度,在红海区域打开军事举动,这些举动拼起来,正是对我国海运才能的体系围堵。
USTR提案中明摆着,我国“经过不公正方针和做法主导海运物流”,美国“商贸担负加剧”。听着像经济剖析,实则甩锅方法。
问题来了,这个锅,我国真背吗?看看数据:我国造船业竣工量占全球55.7%,新接订单60.3%,海运网络覆盖1300余个境外港口。美国呢?年造船量不到5艘,排名跌至全球第19名。
美国这番操作其实是个转型动作,从关税战转向航运操控。曾经打的是价格,现在打的是途径——不给你进港,不让你停靠,连货柜吊装都要收税。
可这招真能起效吗?答案藏在他们设定的“方针”里——不但我国国旗船,也包含我国制作、运营乃至中资持股的外国船只。
这口锅一兜,就连欧洲、东南亚的一堆航运公司都被带进去了。美国盟友也不好受,哪还顾得上合作?人家忙着从头调整订单,回头就找我国船厂下单去了。
说究竟,美国这套“收费加封闭”的方针,是在企图改航运游戏规则。而我国的回应,是不认这套“新规则”。
你说规则变了,我就拿法规出来;你想界说“公正”,我就依法对等。“港口战”背面拼的,是谁能立规则、守规则,还能让他人都用你的规则。
2025年9月29日,我国国务院正式实施新版《世界海运法令》。这不是单纯修个章,是提早摆好桌子、铺好牌面,为背工留好接口。
这部法规里新添了要害一句话——“对采纳歧视性办法的国家,能够依法实施对等收费与约束。”美方那儿的动态刚落地,我国这边的法条就铺好了。
许多美国公司一开端没慌,觉得还能绕道走。最常见的一招,换船旗。把我国造的船挂上利比里亚、巴拿马之类的旗子,名义上就不是“我国籍”了。更有甚者,搞境外控股,25%以下股份,让外资船东披上“世界外衣”。
可等10月10日中方公告一出,这些小算盘瞬间报废。公告里明晰列了五种收费景象,其间就有“美方企业持股25%以上的船只”。啥意思?不论你换什么旗子、用什么外壳,只需你是美国人在后面推着走的,我国就认得你。
最狠的是,对空载入港修船的也有说法——“仅进厂修补的空船可予免缴”。一句“仅”字,直接卡死了“挂羊头、运狗肉”的灰色操作。这一套法规规划,方针明晰:不给绕路,不给幸运,不给缝隙。
商场怎样反响?看上海外高桥造船厂的回应最直白:“咱们订单已排到2029年,美国那儿一张都没有。”
这不是数据夸耀,而是职业实情。美国不下单,亚洲欧洲抢着下。而在美国封闭之下,不少外国船东反而更愿意在我国下订单——由于我国方针确认、法规明晰、不玩双标。
而航运企业出资方呢?海事网负责人陈洋直接点出要害:“假如美国严格履行这套收费机制,必然引发船东搬运总部、船厂订单重配、租借出资结构调整。”这不是假定,是业内助渐渐的开端动的盘子。
更奇妙的,是对美国农业出口的反噬。据本网征引路透社报导,有美国油籽交易商直言,我国的反制行动短期会影响大豆交易,“可能会抛弃从美国进口”。
尽管交易量本就因关税战减缩,但这场“港口战”完全把重建信赖的大门关上了。
我国没有声势浩大地喊标语,也没有搞“出口禁令”这种极点手法,而是拿出一套法理明晰、方针精准、手法继续的方针,把美国的所谓“封闭”变成了“自缚”。
这一整场博弈,从3月17日的美国征费方针发布,到10月14日中美“港务对决”正式同步收效,每一步都踩在节奏点上。
而我国的每一记出手,既不是心情迸发,也不是暂时抱佛脚,而是条条方针、句句法令撑起的精准反击。
美国以为本身在设局,其实早就在局中。算盘是算盘,但也得看谁手上有算盘珠,谁桌子上有账本。
美对华征收港口停靠费?饥不择食,却甘之如饴. 我国日报. 2025-03-12
独家解析:美国对华海运遏止战略——USTR最新征费方针背面的深层动因. 环太世界战略研究. 2025-03-19
中方对美船只收取特别港务费今起正式实施. 央视新闻. 2025-10-14
业界惊呼:对美反制中方动真格了 反击美国港口费. 本网. 2025-10-11
美国对华船只加征港口费:船企本钱激增,我国怎么反制. 榜首财经. 2025-10-09
美国加收天价港口费将反噬本身经济. 21世纪经济网. 2025-10-14

